Что-то мне подсказывает, что и максимальные и средние премии будут получать стейкхолдеры и организаторы здравоохранения. А исполнители медицинской помощи (медицинские работники, программисты и др.) будут получать минимальные или никакие. Максимальнве они будут получать штрафы.